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       当“星链”（Starlink）在近地轨道编织起庞大的卫星网络，一场关于频轨资源与未来通信制高点的竞赛早已悄然升级。在中国，这场竞赛正以前所未有的速度从国家层面下沉至城市能级。北京有“GW星座”，上海有“千帆星座”，而现在，合肥——这座非传统航天重镇的城市正以一种极为务实的方式登上牌桌，试图打出自己的“王炸”。

       1月，合肥市组织开展《“十五五”商业航天及深空探测发展规划》编制工作，成为全国少数制定专项规划的地市。这意味着这座以“风投之城”闻名的城市，已将目光投向了遥远的星空。

       当月，该市政府工作报告提出，在“十五五”时期将加速构建巨型星座体系，聚焦天数天算、箭星制造等关键环节，引育重点企业25家以上，打造“空天数据+算力底座+商业化应用”协同生态。

       在其宏伟蓝图中，一个由数千颗卫星组成，高中低轨协同、通感算一体的“合肥巨型星座”体系正在从纸面跃上天际线。

       合肥市投资促进局相关负责人表示，这个星座旨在整合已在本地落地的中科系、银河航天、国电高科等星座资源，解决当前低轨星座“小而散”、重复建设的痛点，构建“高中低轨协同的空天信息一张网”。

       公开数据显示，截至2025年底，合肥巨型星座计划中已落地的卫星数量已经超过百颗，相关卫星还在持续发射。

       构建“合肥星座体系”

       今年的合肥市政府工作报告指出，“十四五”时期，全市商业航天实现高中低轨体系化星座布局。

       国电高科的“天启星座”一期顺利完成全球组网，成为国内首个低轨卫星物联网星座；昊盛卫星作为国内唯一拥有大量高轨频轨资源的企业，中继星座项目也已落户合肥。未来，合肥还将整合遥感、通信、气象等多类卫星，构建一个高效协同的“合肥星座体系”。

       为什么一定要做星座？

       有业内人士在接受媒体采访时，从行业痛点出发剖析合肥的解题法。目前，全国商业航天先发城市营收规模普遍偏小，最主要的原因还是商业上没有完全闭环。前端火箭和卫星发射都是花钱的，都是大投资；但最后的闭环却要靠数据应用和终端。这导致不少商业航天企业规模都难以做大。

       前述合肥市投资促进局负责人表示，一旦落地大型星座，既能给火箭企业提供发射任务，又能为卫星制造企业提供订单，当订单真正能养活工厂，产业规模才能真正做大 。

       这种对“风投”逻辑的升维思考，正成为合肥做大商业航天“蛋糕”的新叙事——不再满足于投中一两个独角兽，而是通过自主构建巨型星座，为整条产业链创造持续稳定的市场需求。以此为牵引，合肥再招引火箭制造、卫星互联网应用终端、相控阵天线、星间激光通信、卫星电推进等产业链生态企业，在“箭、星、网、端”全面发力。

       正如合肥市投资促进局向全球空天领域企业和人才发出的邀请，“携手仰望星空的人，做脚踏实地的事，我们期待与全球商业航天企业、科研机构和创新人才携手合作，共创商业航天产业的合肥篇章。”

“天启星座”一期组网圆满收官，正式叩开“万物互联”的时代大门（图/网络）

       以独特路线蓄势“高飞”

       从精密部件到整箭制造，从技术追赶到标准制定，合肥的商业航天产业正以前所未有的速度和力度，蓄势“高飞”。

       这得益于合肥选择了一条清晰且务实的发展路线。

       包括上游的火箭及卫星制造发射、中游的卫星运营、下游的数据应用服务在内，商业航天产业链条很长，当大多数城市将目光锁定在门槛极高、画面感极强的火箭制造领域时，合肥却瞄准了业务模式最成熟，也最易产生现金流的下游生意——遥感数据应用。

       时间倒回至2021年底，当北京、西安等地的商业航天企业已探索多年时，合肥才正式拿到商业航天的“入场券”。当年11月，中国科学院空天信息创新研究院与合肥市政府签署全面合作协议，旗下中科星图GEOVIS数字地球全球总部项目落地合肥。

       彼时，全国商业航天赛道正处于从“野蛮生长”向“理性务实”过渡的关键期。早期涌入的大量资本在经历火箭失利、卫星坠毁后逐渐冷静，市场开始重新审视这个高投入、长周期、慢回报的行业。

       中科星图则是从下游的应用做起，逐步感知到数据获取、处理环节的痛点，再自然地向卫星测运控乃至卫星制造延伸。

       通过市场需求牵引技术升级——这一招使合肥在短时间内形成了独特的竞争优势。与北京、上海等传统航天城市相比，合肥聚焦星座运营、卫星应用等轻资产、高技术附加值环节，避开了前期需要巨额固定资产投入的火箭整机制造等重资产领域。

       自此开始，依托“空天系”产业生态，合肥先后吸引了14家“空天系”主体落地发展，包括中科星图测控、中科卫星、北斗伏羲等。到2025年底，合肥集聚空天信息产业链企业超160家，商业航天产业总规模超百亿元。

       用“产投”思维打造商业闭环

       在传统产业面临转型升级压力的当下，商业航天作为技术密集、人才密集、资本密集的未来产业，无疑是拉动经济增长、发展新质生产力的绝佳赛道。但合肥的思考远不止于此。

       这一刻，它不再是“风投”城市，而是用“产投”思维追求商业化闭环，寻找离开政府持续输血后能够存活下去的商业模式，从而布局这一长周期、高投入的未来产业，而非关注技术有多前沿。

       这套闭环思维，一方面体现在合肥与资本的合作上。

       2024年6月，由锦沙资本与合肥产投等共同发起、规模13亿元的产业基金正式设立，成为合肥首只专注于商业航天的市场化基金。在与该机构的沟通交流中，合肥市政府很少单纯比拼政策补贴的力度，更多是探讨产业链哪个环节最缺资金、哪种技术路径最可能率先跑通商业模式。

       另一方面，体现在政策支持上。

       2025年9月，合肥市投资促进局正式发布《合肥市推动商业航天产业高质量发展若干政策》，围绕卫星组网、项目建设、链式配套、生态培育四大维度提出8条具体措施。从支持频轨资源获取到鼓励关键技术研发，从降低融资成本到奖励标准编制，这套政策几乎覆盖了商业航天企业从创立到上市的全生命周期。

       按照《合肥市商业航天产业发展三年行动计划》，合肥力争到2027年，商业航天产业整体规模达到400亿元，集聚企业突破300家，打造国际领先的商业航天创新枢纽与全产业链生态示范区。

       近日，在由该市投资促进局牵头主办的商业航天产业座谈交流会上，《徽商》全媒体记者了解到，下一步，合肥将聚焦“箭、星、网、端”全产业链布局，不断完善产业招引培育体系，构建“研究、招引、投资、金融”深度融合的产业发展生态，全力推动合肥商业航天产业规模化、集聚化、高质量发展，加快打造国际领先的商业航天创新枢纽与全产业链生态示范区。

       在这座城市的未来产业蓝图中，商业航天不仅是一个产业，更是一张通往未来的船票。