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距离徽派企业国际经贸合作联盟（下文简称“徽派联盟”）成立不过一年半时间，变化已悄然发生。

对于中铁四局集团有限公司而言，加入徽派联盟的意义远不止于多了一个“头衔”，而是令这家有着半个多世纪海外工程经验的企业发生了根本性的角色转变——从“运动员”变成了“教练员”兼“队长”。

作为徽派联盟的主发起单位之一和旗下对外承包工程专业委员会主任单位，中铁四局不再仅仅关注“自己能拿下多少项目”，而是开始思考“如何带着安徽企业一起拿下更大的项目”。去年1月，徽派联盟“工程+”国际合作交流会议上，中铁四局分别与奇瑞汽车、安徽合力、国轩高科签订战略合作协议——这标志着“安徽建造+安徽制造”的协同模式从设想走向实操。

独行快，众行远。当“徽派企业”这四个字在国际市场上越来越有分量的时候，回望2024年12月20日那个联盟成立的日子，或许人们会感慨，安徽企业的出海之路正是从那天开始有了新的范式。

从单兵作战到集群“出海”

6月15日，初夏的乌兰巴托，草原辽阔，天高云淡。一座占地17.8万平方米、涵盖55座单体建筑的现代化污水处理厂正式按下“启动键”。

作为蒙古国最大、最先进的污水处理设施之一，该项目将以25万立方米的日处理能力服务全国近半数人口，改写其生活污水与工业废水处理的历史。

聚光灯之外，是中铁四局这支来自中国安徽的建设团队作为承建方在默默托举。

这并非中铁四局第一次在“出海”之路上留下印记——从印尼雅万高铁到孟加拉帕德玛大桥，再到几内亚马西铁路，每一个标志性工程背后，都活跃着其作为安徽建造者的身影。2021年至2025年期间，中铁四局累计完成境外新签合同额945亿元，高峰期占全省对外承包工程新签合同总额的七成以上。

近年来，在徽派联盟的引领下，这些身影不再形单影只。中铁四局、奇瑞汽车、国轩高科、海螺水泥、安徽合力等正以前所未有的紧密姿态在全球市场形成一股不可忽视的徽派力量。这恰恰彰显出徽派联盟成立的初心——引导产业链供应链合理有序跨境布局。

“对于中铁四局来说，联盟搭建了一个精准对接、资源互通、风险共担的平台，把我们过去单点突破式的海外项目拓展升级为全产业链协同‘出海’”，在接受《徽商》全媒体记者采访时，中铁四局相关负责人如是说。

过去，安徽工程企业参与境外项目时，往往“各管一段”——工程企业只负责施工，制造业企业只负责产品出口，基建与制造、能源等产业协同不足、资源整合不充分。这种“单打独斗”的模式，曾是制约企业承揽综合类境外项目的主要瓶颈。

联盟的成立改变了这一切。尤其是产业链供需对接机制建立后，中铁四局与诸多“走出去”的企业深度联动，在项目前期即可实现市场调研、技术适配与本地化服务方案的精准匹配，改变了以往“有施工能力缺产业配套”的被动局面。

一个典型案例是中铁四局与国轩高科合作的摩洛哥新能源厂房项目。中铁四局不仅承担主体工程建设，还协同业主完成前期市场调研、技术方案比选，协助办理环评及施工许可等全流程手续。“安徽建造+安徽制造”的捆绑优势就此形成。2025年，中铁四局通过联盟平台获取的产业链协同项目达到21个，业务领域从传统基建拓展至产业园区、新能源配套等板块。

从“一张网”到“一座堡”

如果说徽派联盟编织了“一张网”，令皖企通过资源共享、风险共担，实现“出海”门槛的降低，那么联盟对外承包工程专业委员会的设立，则为这张网络嵌入了最坚实的“锚点”。它不仅串联起散落各地的工程节点，更在复杂多变的国际市场中搭建起一座“专业桥头堡”，让原本各自为战的皖企得以在此校准航向、协同破浪。

这座“桥头堡”以资质互认打通政策壁垒，以联合体模式化解超大规模项目的承接风险，更以法律、金融、标准等全链条服务，将碎片化的海外经验升华为可复制的“皖军方案”。由此，“一张网”有了中枢神经，集群“出海”演变为“编队远航”，而安徽建造的全球坐标也正开始迈向系统制胜。

《徽商》全媒体记者了解到，该专业委员会是徽派联盟下设的四个专委会之一，由中铁四局担任主任单位，安徽建工、中安华力和中煤矿建担任副主任单位，成员还包括中化三建、东华科技、合肥水泥院、安徽海螺、阳光新能源、蚌埠国合等20余家省内骨干企业。

自2025年成立以来，专委会已建立完善的议事规则、信息共享机制和工作计划，并通过发布“出海信息”月报、编制《对外承包工程出海风险指引》等方式，为企业提供及时、精准的市场动态与实操指南；成功推动中铁四局与国轩高科、海螺水泥等成员企业在摩洛哥、乌兹别克斯坦的合作项目落地。

对外承包工程领域何以设立这样一个专门组织？

中铁四局相关负责人表示，“当前全球基础设施需求持续增长，但国际环境复杂多变，合规要求日趋严格。安徽对外承包工程企业‘走出去’面临的最大挑战是‘属地化适应能力不足’。很多成员企业在国内实力强劲、经验丰富，但缺少对国外陌生市场技术标准、法律体系、劳工政策、文化习俗和供应链生态的深入理解，容易‘水土不服’——项目推进受阻、成本超支甚至合同纠纷。”

为了破解企业出海面临的资源分散、信息不对称、抗风险能力弱等共性难题，专委会将从三方面帮助企业破局：一是信息赋能，依托联盟在33个国家的海外商务服务网点，定期发布重点国别的属地化市场信息指引；二是经验共享，联合业内龙头企业和专家举办经验交流会，帮助中小企业少走弯路；三是资源对接，协助企业对接属地化合作资源，降低独自开拓市场的前期成本和试错风险。

今年，该联盟计划新增5至8个海外网点，推动全省境外经贸合作园区建设，将服务触角延伸至省内各市——从省内到海外，从服务站到园区，一张“省内摸底—网点对接—园区落地”的全链条服务网络正在加速成型。