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五年前，中国（安徽）自由贸易试验区（下文简称“安徽自贸试验区”）正式扬帆起航，合肥、芜湖、蚌埠三个片区如三颗明珠，充分发挥各自的科创、产业和区位优势，片区联动、协同高效、竞相发展，在江淮大地上熠熠生辉。

五年后，这片119.86平方公里的开放沃土“大胆试、大胆闯、自主改”，在扩大开放、优化营商环境、赋能产业集聚等方面交出一份亮眼的“五周年答卷”，成为驱动安徽经济高质量发展的重要引擎之一。

10月27日下午，《徽商》全媒体记者从中国（安徽）自由贸易试验区五周年建设情况新闻发布会上获悉，5年来，安徽自贸试验区内市场主体达8.4万家，是设立之初的2.7倍；形成制度创新成果236项，其中47项为全国首创，15项在全国复制推广。

向外，安徽充分发挥长三角自贸试验区联盟作用，加强省外自贸协作。在共同发布的四批创新案例中，安徽入选11项。

向内，安徽建立自贸试验区特别清单，赋予片区260项、联动创新区190项省级管理权限；建立片区和联动创新区对口联系机制，联动创新区探索形成23项省级制度创新成果。

正如安徽省商务厅厅长、省自贸办主任孙东海总结，安徽自贸试验区建设的5年，是不断扩大对外开放、全面融入世界经济的5年，是不断推进集成制度创新、加快科技创新引领的5年，是不断优化营商环境、赋能产业集聚发展的5年。

从“家门口”到“卖全球”

在芜湖港，一辆辆崭新的奇瑞汽车正沿江而下，从上海洋山港出发，直接搭载远洋货轮发往全球各地。通过该港口实现“江海直达”，奇瑞国际公司单车的物流成本可降低约30%，并实现每5辆走出国门的中国汽车里就有一辆是“奇瑞造”的奇瑞速度。

曾几何时，遥远的“出海口”限制了奇瑞汽车扬帆远航的想象力。

如今，安徽自贸区芜湖片区的设立和芜湖港的开放升级彻底改变了有限且成本高昂的运力状况，令这个本土汽车品牌从“家门口”的国际口岸全速驶入国际舞台。

背后，一座奇瑞研创总部基地拔地而起，以奇瑞汽车为圆心、半径5公里的“半小时零部件供应圈”加速成形，一条新能源汽车整车装箱发运跨境通道日益畅通……在全球汽车产业百年未有之大变局中，芜湖片区正以其鲜明的产业标签和江海联运国际物流枢纽区的战略定位，向世界展示其雄心——不再仅仅是一个加工制造基地，而是要成为全球新能源汽车产业创新链、产业链和价值链的关键一环。

据芜湖市政府副市长丁百静介绍，芜湖港—洋山港“联动接卸”的监管新模式由中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区（下文简称“芜湖片区”）首创，“一次申报、一次查验、一次放行”，可使驳船直达目的港，相对公路运输成本降低近50%，全程运输时间48小时，每个集装箱可节省约2000元；与“水水中转”相比，可提高物流效率1天。

近日，这一模式还入选了商务自贸试验区第六批“最佳实践案例”。此外，芜湖片区还构建了“空陆海”联运的开放大通道，节省物流时间约12天，1—9月完成货邮吞吐量达4.38万吨，增长74.5%。

芜湖产从“家门口”到“卖全球”正在照进现实，也成为安徽自贸试验区不断扩大对外开放、全面融入世界经济的生动注脚。

今年1—9月，安徽自贸试验区实现进出口2297.2亿元，同比增长32.3%，增幅高于全省16.6个百分点、高于全国28.3个百分点，占全省比重为31.6%，占比较上年同期提高3.9个百分点，自贸试验区拉动全省进出口增长8.9个百分点。

其中，全省进出口值已连续三个季度稳步攀升，9月单月首次突破900亿元大关，达967.5亿元，创历史新高……贸易便利度的提升，令外贸新业态新模式迸发活力。

一方面，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，首家外资独资旅行社、首支合格境外有限合伙人基金落户……投资自由度的提升，服务业扩大开放取得突破。

另一方面，开放枢纽量级的提升，大通道格局逐步完善。合肥中欧班列累计发行超过5200列，首发芜湖中欧、中亚班列；打造长江流域首个航运要素大市场，建成芜湖港汽车滚装码头；合肥国际航空货运集散中心、芜宣机场专业航空货运枢纽港建设取得积极进展，已开通16条国际全货机航线……开放型经济正在安徽这个内陆省份高质量推进。

从“实验室”到“生产线”

对新型研发机构而言，传统的薪酬激励模式难以保证科技成果转化过程中服务团队的持续性，同时也难以留住技术成果转化团队的复合性人才。

对此，合肥创新院在全国率先建立了技术经理人股权激励模式，将传统科技成果转化的收益分配由7∶3的比例调整为7∶2∶1，其中70%给科技原创发明团队，20%作为留存收益给新型研发机构，剩下的10%作为技术经理人的股权激励放入其成立的合伙企业。

技术经理人从原来的中间角色转变为科创合伙人，共担风险，共创收益，成为科学成果与市场的重要桥梁，在与市场推广对接过程中发挥重要作用。

如今，在中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区（下文简称“合肥片区”），这一模式通过实现由“打工人”向“合伙人”的角色升华，助力全市技术交易额近1200亿元，成为该片区深化科技成果转化机制改革、加速融入国际化的创新成果之一，也展现出合肥片区通过“科技自贸”的持续探索，从全球价值链的“参与者”向“定义者”和“引领者”不断迈进。

对“不想转”，合肥片区推动激励机制、成果权属、研发主体“三个转变”，已累计转化科技成果超3万项；对“不会转”，围绕“有能力、有职称、有激励”的技术经理人发展体系，培养技术经理人近4000人；对“不好转”，探索构建“早期验证+融合试验+综合推广”的场景培育机制，形成可复制的“合肥样板”，累计发布场景机会超1000项，服务超3000家科技企业，推动落地合作项目1200余个。

在自贸试验区与自主创新示范区的双重叠加效应下，一条从“实验室”到“生产线”再到“全球市场”的高水平对外开放新路径在合肥这片创新沃土上徐徐铺陈开来。

创新这一标签，不仅仅在于此。放眼安徽自贸试验区，科技创新、产业创新与制度创新的三重融合，令全区开放水平不断提高。

在金融方面，全国首创科创票据、知识产权质押等融资模式，发行首单科技成果转化债、“专精特新”知识产权证券化等金融产品，实施金融支持科创企业“共同成长计划”，深化“贷投批量联动”试点。截至今年9月末，“共同成长计划”已签约企业超1.5万户，贷款余额超2100亿元。

在人才方面，实施外国人240小时过境免签政策，简化外国人来华工作、停居留审批程序；5家公立医院国际门诊部开诊，支持加拿大、德国等外籍人员子女学校建设；打通海外高层次人才和急需紧缺人才职称评审绿色通道，试点境外职业资格认可和水平评价类职业技能比照认定目录，招引海内外高层次科技团队近400个，外籍人员往来、工作、生活更加便利。

在数据方面，率先在全国开展“数据券”“算力券”试点探索，发布全球首个AI数据质量国际标准，开通合肥国际互联网数据专用通道，安徽自贸试验区跨境数据流动负面清单已报国家有关部门审核。省数据交易所落地自贸试验区，上线人工智能、新能源和智能网联汽车、中医药等六大行业、12个领域1176款数据产品。

制度创新的催化之下，安徽自贸试验区高新技术企业超3400家，是设立之初的2.3倍。

从“小苗”到“大树”

10月20日，蚌埠综合保税区顺利通过验收，成为全省第6个、皖北首个综合保税区。

自贸片区管委会+综合保税区管理局+运营公司的新运营模式将为中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区（下文简称“蚌埠片区”）营造更加良好的产业发展生态。

“‘打造世界级硅基和生物基制造业中心’，是赋予蚌埠片区的重大任务。”在中国（安徽）自由贸易试验区五周年建设情况新闻发布会上，蚌埠市政府副市长吴永彬介绍，蚌埠市级层面组建了11个产业发展专班和外资等12个分局，高规格举办国际新材料大会、中国（蚌埠）MEMS智能传感器产业发展大会、中国·蚌埠商业航天产业发展大会等，外资外贸项目优先落地自贸片区、综保区。片区累计招商签约亿元以上项目310个，美国康宁、法国圣戈班等世界500强投资落户；综合保税区拟入区项目15个。

该片区不断改善的营商环境已转化为发展新质生产力的“现实胜势”，成为赋能产业集聚发展的重要支点。

截至目前，蚌埠片区依托玻璃新材料国家制造业创新中心，聚力攻克了30微米柔性可折叠玻璃等一批“卡脖子”技术；铜铟镓硒薄膜太阳能模组光电转换效率保持全球领先；成功下线世界首片8.6代OLED玻璃基板、安徽首片汽车玻璃。2024年，硅基、生物基两大产业产值突破600亿元，年均增速超10%，是华为、红旗等头部企业核心供应商。

蚌埠片区的故事，生动地诠释了自贸试验区如何激活一座城市的内生动力，让新兴产业“小苗成大树”。

此外，合肥“水陆空”立体通道的拓展，带动全市1—9月“新三样”进出口额317.3亿元，增长20.2%。

芜湖落地全国首个汽车变速箱保税维修项目，“海外子公司跨境融资服务新模式”的创新，汽车数据资产质押融资新模式的探索，激发了该片区业态模式的创新力，催生出一批创新性成果、孵化出一批优质市场主体。

作为安徽推动高水平开放和高质量发展的重要平台，安徽自贸试验区产业“出海”新格局就此打开。