全省金融支持中医药产业传承创新发展新政策在亳州发布
5月8日,安徽金融支持中医药产业传承创新发展政策在亳发布。会上,人民银行安徽省分行党委委员、副行长孟凡征解读了《安徽省金融支持中医药产业传承创新发展实施方案》,12家金融机构与企业进行了现场签约。亳州市委常委、常务副市长汪冬参加会议。

政策发布会现场
方案提出,安徽省将充分发挥金融服务保障作用,立足安徽“北华佗、南新安”特色优势,以世界中医药之都(亳州)为龙头,以“十大皖药”为抓手,全力支持全省国家中医药综合改革示范区创建,助力打造国内领先、世界知名的中医药强省,推动全省中医药产业传承创新发展。
方案明确,安徽省将通过实施信贷扩量增效、全链金融创新、金融服务提优、融资渠道拓展和金融协同发力行动,围绕打造皖药品牌、建设中医药强省目标,坚持“政府引导、市场运作、一链一策、产融结合”原则,以深化金融供给侧结构性改革为主线,聚焦中药材种业、种植、加工、流通、研发、融合发展等关键环节,推动金融资源与中医药产业全链条精准对接,构建覆盖全生命周期、适配全产业链、服务全经营主体的现代金融支撑体系,培育壮大中医药新质生产力,全面增强全省中医药产业生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力。
到2030年,全省中医药产业信贷投入显著扩大,金融产品创新取得突破,融资结构持续优化,金融服务覆盖面、可得性和满意度明显提升。中医药产业全链协同发展体系初步形成,推动建成一批高标准道地药材原料生产基地,助力培育一批引领带动能力突出的中医药工业领军企业,支持打造具有国际影响力的中药材交易中心和定价中心。
出台这一专项金融支持政策,主要出于哪些战略考量?对安徽打造“中医药强省”将起到什么作用?对于这个问题,孟凡征介绍,当前我省中医药产业在种业、种植、加工、流通、研发等环节仍存在融资难、融资贵、期限错配等问题。《方案》通过构建覆盖全生命周期、适配全产业链、全经营主体的现代金融支撑体系,培育中医药工业新质生产力,推动中医药产业提质扩量增效,增强产业竞争力和可持续发展能力。
《方案》对打造“中医药强省”的作用主要集中在强供给、优结构、广覆盖、塑品牌四个方面。我省将通过扩大信贷投放、拓宽直接融资,保障道地药材基地、龙头企业、创新药研发等关键领域资金需求,夯实产业根基。以金融创新引导产业升级,支持标准化种植、趁鲜加工、智能生产、跨境贸易与“中医药+”融合,提升产业链现代化水平。 从大型龙头企业到中小药农、新型经营主体,实现全主体、全链条金融服务,助力培育领军企业、打造皖药品牌、建设国际交易与定价中心,提升安徽中医药在全国乃至全球的影响力。
省中医药管理局党组书记、局长王卉晓表示,将支持中医药与康养、文旅、餐饮、美妆、生物科技融合,推动亳州、黄山、六安等地建设中医药康养旅游示范区。建立“中医药+康养文旅”项目库,联合文旅、农业农村等部门,向金融机构推荐一批融合度高、带动性强的优质项目,拓宽产业增值空间。
“截至目前,我们已累计为全省中医药企业提供百亿元授信支持,其中为亳州地区4307户药商授信45.4亿元、贷款37亿元。”农业银行安徽省分行党委委员、副行长史晓民说,安徽农行将积极落实《安徽省金融支持中医药产业传承创新发展实施方案》核心内容和专项政策,推动金融资源与中医药产业精准对接,为全省中医药产业高质量发展注入源源不断的金融动能。

银企现场签约
亳州作为“中华药都”,将如何依托本地产业基础与产业优势,落实落细本次金融支持政策,具体有哪些落实举措?
对此,亳州市中医药管理局副局长廖自荣介绍,亳州作为“中华药都”,中医药产业规模达2300亿元,产业链体系完整,是全国最大的中药材集散地,也是安徽中医药传承创新发展的核心阵地。此次,省里出台专项《实施方案》,为亳州加快建设“世界中医药之都”注入了强劲的金融动能。
亳州市将全面摸排梳理全市中药材种业、种植、加工、流通、研发等全产业链的重点企业、重点项目和重点基地“三项清单”,建立动态管理的融资需求库,引导金融机构实施差异化、精准化支持。围绕“种好药”助力银行机构落地“种子贷”“种苗贷”等,护航中药材种业“植繁推一体化”发展。围绕“做好药”,用足用好科技创新再贷款政策,鼓励设立“研发贷”“科技成果转化贷”,推广技改贷、设备更新贷,支持趁鲜切制、饮片加工、大健康企业数智化升级。围绕“卖好药”,依托亳州中药材专业市场、亳州药材网,整合商户交易、仓储、信用等数据,推广“商户信用贷”“摊位贷”等批量授信模式,支持仓储监管与质押贷款联动,推动供应链金融服务平台建设,为商户注入资金活水。
同时,亳州市将着力赋能产业融合,积极推动“链主+基金”模式在亳州落地,鼓励龙头企业与政府引导基金、社会资本合作,全力支持“中医药+康养文旅”融合发展,用足用好“中医药康养贷”“品牌贷”等专属产品,为华佗五禽戏、中医药文化体验、药膳开发等康养旅游新业态提供金融配套,延伸产业价值链。
“我们还将优化服务体系,推动建立‘政银担’风险共担机制,做强政府性融资担保机构,推广‘财政补贴+保险+担保’联动模式,引导保险机构扩大中药材种植保险覆盖面,探索中药研发费用损失保险等创新险种,让药企和药农放心种、放心研、放心干。”廖自荣说。